4月15日,浙江省文成县西坑畲族镇江山村24岁的兰瑞峰拿到了浙江省温州市中级法院的判决书,法院判他败诉。这意味着他当公务员的梦彻底破灭了。而这个梦的破灭,与服缓刑的大舅有关。
难道一家人有一个人犯了法,其他人就要受牵连?
凤毛麟角村里的第一个大学生兰瑞峰自己也想不通:“想不到古代的株连九族会出现在我的身上。”在兰瑞峰的记忆中,多年来,他和母亲相依为命。“这十几年来,我与大舅加起来也没说过10句话。大舅犯罪与我何干?”兰瑞峰读书各门成绩都是优秀。高中毕业后,兰瑞峰考上了浙江理工大学。解放以来,他是文成县畲族第一个考上大学的人。
晴天霹雳公务员考试第一名被刷2006年11月,文成县向社会公开招考32名公务员,之后兰瑞峰以笔试第二名、面试后综合成绩第一名的成绩顺利进入公务员录用体检程序。
2007年5月26日,文成县公示拟录公务员名单,名单中没有兰瑞峰。“我找到人事局,人事局称我政审结论不合格,取消了我拟录公务员资格。”这个消息对兰瑞峰来说犹如晴天霹雳。
兰瑞峰及家人四处信访反映,要求县人事局出具书面通知并说明“不合格”原因。2007年9月3日,文成县公安局以信访方式答复称,兰瑞峰的大舅刘化荣曾因滥伐林木罪被执行缓刑,按规定审定兰瑞峰政审不合格。
出人意料兰瑞峰状告人事局败诉“舅舅犯法怎能算在孩子头上,这不是搞株连吗?”江山村村主任叶渔东说。
2007年10月31日,兰瑞峰向文成县法院提起行政诉讼,请求确认其公务员资格。
2007年11月28日,文成县法院一审判决驳回兰瑞峰的诉讼请求。文成县法院的判决书认定:兰瑞峰的大舅刘化荣因犯滥伐林木罪于2004年被判处有期徒刑3年,缓刑3年。兰瑞峰参加公务员招考时刘化荣还在缓刑考验期内。文成县人事局不录用兰瑞峰公务员的依据是1996年人事部、公安部颁布的《公安机关人民警察录用办法》,其中有规定:考生有直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的不得报考人民警察。
兰瑞峰不服上诉。2008年4月14日,温州市中级法院作出驳回上诉、维持原判的终审判决。公务员录用风波使兰瑞峰错过了毕业前找工作的最佳时机。一年来,他已摆脱了心中的阴影,在杭州找了一家网络公司当业务员。
声音浙江大学光华法学院教授金伟峰:缓刑的特点是判处的刑罚在一定期间暂不执行,只是保持执行的可能性,把缓刑期间理解为“正在服刑”似有不妥。
中华全国律师协会行政法专业委员会副主任袁裕:下位法无权就此再作出不同的规定,《公务员法》施行后,《公安机关人民警察录用办法》相抵触的条文当然就自然失效。
民主与法制时报